专家:tpp不是灵丹妙药 但不能不重视|寄宿幼儿园

作者:襄阳西继迅达电梯有限公司  发布时间:2015-10-23 11:23:38
ddca07fe177<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">aab</a>4409a63f68c82631cb:TPPe9c59d36996<a href="http://www.luotian.in" target="_blank">70a</a>0d21e6d44c5da3ea2c灵丹妙药 但不能不重视

  TPP不是灵丹妙药 但不能不重视

  王琳

  中国国庆假期的最后几天,很多人被TPP刷屏。

  10月5日,澳大利亚、文莱、加拿大、智利、日本、马来西亚、墨西哥、新西兰、秘鲁、新加坡、美国、越南12国在美国亚特兰大宣布达成TPP。

  中国舆论一片沸腾,最切的106eeb6cc6562009e06a9ca6ce3cd8dc题就是中国作为2ccd6ba15047b21f25573b03d7c74206贸易国如何看待、如何应对这份“高标准、高目标”的贸易投资协议?TPP由美日主导,不包括中国,却将涵盖全球经济40%,其重要性不言而喻。

  为此,《第一财经日报》7f7692aeed1e1d5c1d2143b34f5f1523专访了中国国际经济交流中心(下称“国经中心”)总经济师陈文玲。她认为,中国对待TPP要用两分法。既不能夸张TPP的作用,也不能不重视TPP所释放的重要信号。

  “既不能认为TPP是灵丹妙药,不能夸张地认为TPP的达成是美国的1c7e080dbf98fcb83528896e73e5080c胜利,TPP26aa7df14b89c9c7c9fd286d26a9a25e达成,美国所战略都实现了。”陈文玲说。

  在陈文玲看来,TPP与RCEP(区域全406530ca60c94e31efbf9bf23903bd18济伙伴关系)一样,都是经济全球化、世界经济发展到一定程度的共性的东西。

  陈文玲同时称:“也不能不重视TPP。TPP的达成向我们释放了一个很重要的信号,那就是更高标准贸易规则的制订加快了。”

  作为国内知名官方智库,范逸臣身高国经中心在2014年10月发布了《TPP和中美FTA问题研究》、《中美FTA可行性究9964d30ab69a0051b152aac1e9e79ec0》、《关于TPP研究》等一系列相关研究成果,并建议中国采取这样的应对战略:以较快启动中美FTA谈判、强力推动东盟为主的RCEP谈判为两翼,以主动加入TPP为主体。

  当时国经中心提出了推动中美从双边投资协定(BIT)过渡到投资和贸易协定(BITT),启动中美FTA(自由贸易协定)谈判,最终实现亚太自贸区(FTAAP)的路线图建议。随后11月,在北京主办的APEC(亚太经合组织)峰会期间,APEC各方宣布启动亚太自贸区谈判的可行性研究。

  国经中心去年10月还建议成立国务院跨部门TPP研究协调应对领导小组等,跟踪TPP谈判进展,把握应对TPP的机遇。

  TPP达成,TTIP不远

  第一财经日报:TPP成员国10月5日达成协议,从时间上是否出乎意料?

  陈文玲:意料之中。因为在2013年6月就表示,再18个月完成TPP与TTIP(大西洋贸易与投资伙协定)的判,也就在2015年底完成。

  2005年TPP的前身由新西兰、新加坡、智利、文莱4国提出,2008年美国加入成为主导TPP推进。现在12国完成TPP谈判,还没到当初说的18个月,可以说各方加快了TPP谈判进程,TTIP的谈判进程也会加快。应该会如此所说的在2015年底完成TPP和TTIP两个谈判。

  TPP因为有日本的参加,美国和日本在TPP中起到关键作用,后来加拿大和澳大利亚也加入。TPP所有12个成员国中,因为新加坡、新西兰、智利、文莱在先,后面是包括越南等8个国家加入。最终谈判阶段其实就是美国、日本、澳大利亚、加拿大等在谈。

  后几年主要是其他成员和亚洲的成员国进行磨合。在磨合的过程中,日本和美国在谈判中也有博弈。

  日报:TPP在各国国会通过的概率如何?下一阶段的重点和难点还有哪些?

  陈文玲:日本原本列了牛肉等五类敏农产品。此次达成协议,各方具磋商到什么程度要等协议全文公布才可

  TPP协议的475ee89ebe6285ff7ca8262142ca081c要在数月之后,但具体多长时并不楚。估计在1年之内,快的话半年,慢的话一年。

  对于国会通过的概率,巴马执政期剩一年多,肯定会在任内做工作促使TPP在美国国会通过。奥巴马之前也做了工作,在国会通过了TPA(贸易促进授权法案)。至于其他各国,要看最后的谈判条件和妥协程度。

  谈判已经结束,相关各方在e16ed772dac6f0d17403da8d64726232204bb0d71548a4e1979b6bd2f40322fd达成共识,包括知识产权、国企问题、自由竞争、利、劳工等谈判议题。TPP的一个特点就是涉及领域更加广泛,是44cfea5da2e1d04ecbe4806ab56928df3b5aff6f4026e25f0020ffd220121a5d751d1908519bc8a56f3a7805f7立体的伙伴关系,包含一个国家全方位如何对待投资,以及投资所涉及的环境问题、知识产权、劳工福利等问题。TPP是从贸易和投资扩展到了相关各领域的规则。

  主要经济体3255527abb1170377ee92f85b2aa0660重自贸区战略

  日2cf533e5cc5416927c6356b51c2f765b:你如何评价TPP的达成?

  陈文玲:TPP说是自由贸易协定,其实是在自由贸易协定基础上的全方位的、立体的、综合性的协定。

  TPP之所以是更高标准的贸易规则,这贸易不单单是商品贸易,而是发展成为涉及商品贸易之上的环境政策、劳工政策、知识产的保护和投资环境、市平等竞争等一系列深层次的问题。

  TPP是基于WTO[微博]的基础,而WTO又是在关税自由协定基础上发展而来的。WTO目前只是谈贸易的自由化和便利化,想加入环境、劳工、知识产权等问题很难。

  日报:中国应该如何看待TPP?

  陈文玲:可以从两方面看TPP。一方面,全球产业链、价值链、价格链促d7a4cc73f172f8cb896b6cbf6d56d33e全6b6b13520253abfe19491135b209a40d产业布局发生很大变化,世界经济形态确实发生了很大变化,世界经济的相互e42224d06d2024599a539ce55945b509融程度加深了。很多问题需要跨国界协同解决。在全球协同解决比较难的情况下,在一定区域内通过实现一些协同,能够局部解决一些难以解决的问题。

  不仅是美国,中国、日本、韩国、欧盟等全球主要经济体都把自由贸易区的战略看得很重。

  另一方面,TPP中不排除政治的因素,不能说美国没有政治上的考量。

  TPP最初仅有新加坡、新西兰、智利、文莱4个国,当时是没有排他性的,也有引起太大关注,只不过是四国达成的自由贸易协定,让四国间的贸易往来更加自由便利。

  2008年美国加入TPP谈判,将其作为美国重返亚太战略的一部。美国借用TPP作为平台,来体现重返亚洲的战略。

  TPP释放信号:

  高标准的贸易规则加快了

  日报中国应该如何对待TPP?

  陈文玲:对待TPP同样要用两分法。

  一方面,要看到,随着世界经济的发展,更高水平的贸易规则可能是一个趋势和方向,因此中国也在推进RCEP、亚太自贸区谈判。

  特别值得一提的是去年11月份中方提出启动亚太自贸区的谈判。中方还提出争和美国加快双边的贸易投资协定,特别是BIT的谈判。BIT的谈判过程中必然会涉及中美之间的贸易。如果中美之间的投资贸易能向前推动,中美可以启动中美自贸区谈判。美国可以邀请推动中国加入TPP,中国也推动美国加入RCEP,共同推动加快亚太一体化进程。

  亚太一体化进程实际上形成两大自贸区的博弈,一个是TPP,另一个是RCEP,RCEP是东盟10+1(东盟十国加中国),10+3(东盟十国加中日韩三国)基础上的10+6(东盟十国,加中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和印度)。

  亚太在区域一体化基础上进行整合,形成更高水平的自贸区即太自贸区a8effa3d758e13e2362dacfbd709d8db对亚洲有利。

  不管是TPP、RCEP,还是“一带一路”,都不应该是排他的,应该是一个开放的平941acc0b6ab904642102329d1543e71c,应该欢迎其他成员加入。在这个基础上,才能够站在人类道义制高点,推动全球形成新的规则,形成更高层次的全球化,全球经济发展进入良性运行的轨道,共同推动世界经济发展。

  另一方面,应该把思路清,放眼未来,设计好中国的战略步骤和应对。

  既不能认为TPP是灵丹妙药,不能夸张地认为TPP的达成是美国的一大胜利,不能认为TPP一达成,美国所有战略都实现了。TPP与RCEP一样,都是经济全球化、f53d2def8f8e53a66d8eab357a3a3dcf682de05eb9906cacea37800674f1发展到一定程度的共性的东西

  同时也不能不重TPP的达成向我们释放了一个很重要的信号,更标准贸易规则加快了。


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